【快訊】國務院辦公廳印發《公共文化行業中央與地方財政事權和支出責任劃分改革方案》

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新華社北京6月23日電國務院辦公廳日前印發了《公共文化行業中央和地方財政事務權和支出責任劃分改革方案》(以下簡稱《方案》)。

《方案》以習大新時期中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及中央經濟就業會議的精神，健全發揮中央和地方兩個積極的體制機構，優化政府間事權和財權的劃分，保障公共文化服務財政 使財政公共文化投入水平適應國家經濟社會快速發展階段，多次完全繁榮發展社會主義先進文化的制度，確保全體人民團結奮斗的共同思想基礎。

《方案》確定了從基本的公共文化服務、文化藝術創作支持、文化遺產保護傳承、文化交流、能力建設等方面劃分公共文化行業的中央和地方財政事務權和支出責任。 中央和地方通過政府購買服務等形式，支持社會力量參與公共文化服務。 沒有列舉公共文化行業的其他一些事項，而是根據改革的整體要求和一些事項的優勢明確了財政事務權和支出責任。

《方案》提出，加強投入保障，全面實施預算績效管理，著力提高公共文化行業財政資源配置效率、招聘效益、提高公共服務質量。 中央財政要加大對困難地區均衡轉移支付的力度，地方財政要統籌安排上級轉移支付和自身財力，促進基本公共文化服務的標準化、均等化。 省級政府應當參照改革方案的要求，合理劃分省以下公共文化行業的財政事務權和支出責任。 要把地方更高層次政府應承擔的基本公共文化服務支出責任上移，不要過度增加基層政府支出壓力。

《方案》指出，公共文化行業財政事權和支出責任的劃分改革，要與深化文化體制改革、文物保護利用改革等緊密結合，協同推進，根據改革快速發展的情況和相關條件成熟的情況，及時優化財政事權若干事項，調整基礎標準，進一步規范支出責任，、

譚鵬